肯尼亚大学讲师因2025至2029年集体谈判协议启动全国罢工

大学学术人员工会（Universities Academic Staff Union，简称UASU）的讲师于2026年10月2日（星期五）起在全国范围内罢工。原因是2025至2029年集体谈判协议（CBA）谈判陷入僵局，焦点在于谁来出钱。

据肯尼亚新闻网站Kenyans.co.ke报道，工会秘书长康斯坦丁·瓦松加（Constantine Wasonga）宣布罢工正式启动。工会于2026年9月24日发出了为期七天的罢工通知。

争议的核心是经费

《星报》（The Star）报道，工会将拒绝一笔97.6亿肯尼亚先令的经费数额，瓦松加称这是“他们在马查科斯（Machakos）提出的”数字；《星报》在谈判前报道称，这是政府预计在马查科斯谈判中提出的金额。瓦松加认为，这一数额不足以支付为期四年的协议中的各项诉求。《星报》还称，工会在发出罢工通知前已用尽各种可用的沟通渠道。

《星报》引述瓦松加的话称，“我们谈判2021至2025年协议时，两年花了97亿先令”。该报还称，工会希望统一各类津贴，协议中包含购车贷款和住房按揭。

Kenyans.co.ke报道，肯尼亚大学职员工会（KUSU）、肯尼亚家政、酒店、教育机构、医院及相关行业工人联合会（KUDHEIHA）和UASU三家工会拒绝了公立大学理事会联合协商论坛（Inter-Public Universities Councils Consultative Forum）提出的关于薪资、津贴、医疗福利和人员编制的还价方案。据《国家报》（Nation）报道，双方曾在马查科斯大学（Machakos University）会谈，但会议不欢而散；三家工会于10月1日（星期四）下午宣布罢工，称2025至2029年协议谈判未能达成一致。

谁来买单

据《国家报》报道，核心争议在于资金来源。大学方面希望由肯尼亚财政部为新协议提供专项拨款；薪酬与报酬委员会（SRC）则表示，2025至2029年周期的协议所需资金将由财政部通过“以学生为中心的大学资助模式”提供。公立大学校长委员会主席丹尼尔·穆根迪（Daniel Mugendi）教授说，公立大学在履行现有义务方面“持续面临严重的财政困难”。

《国家报》此前的报道称，UASU要求政府承诺从国库（Exchequer）支付讲师薪酬，并反对政府正在考虑的由各大学自行出资履行全国性集体谈判协议的模式。

校园情况

Kenyans.co.ke报道，UASU肯雅塔大学（Kenyatta University）分会主席斯蒂芬·莫南达（Stephen Monanda）站在该校正门外对讲师们说：“不要犯去上课的错误。”该网站称，莱基皮亚大学（Laikipia University）、博美特大学（Bomet University）、丘卡大学（Chuka University）和埃格顿大学（Egerton University）纳库鲁校区也出现了类似行动。

内罗毕大学（University of Nairobi）表示，网上流传的一份落款日期为9月30日、称学校将于10月2日起关闭的通知是假的，请师生不要理会。

工会指责拖延

据《星报》报道，瓦松加说，此次罢工源于工会所认为的大学理事会、教育部和肯尼亚财政部长期拖延落实与教职员达成的协议。